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中央党校教授辛鸣:政治局专门会议传递三个信号  

2013-06-26 15:12:59|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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近日,中共中央政治局召开专门会议,对照检查八项规定落实情况,讨论研究加强作风建设的措施和制度。中共中央党校教授、博士生导师辛鸣接受人民网记者专访时指出,此次中央政治局的专门会议传递出三个信号。

第一、顶天立地,脚踏实地

这是一次很重要的会议,因为它是党的群众路线教育实践活动在政治局的率先开始;这次会议正如习近平总书记所讲的,又是“一次高质量的会议”,因为它做到了抓大事与重细节的相统一。

首先是抓大事,抓顶天立地的大事。

什么大事?思想政治建设,用马克思主义群众观,马克思主义政治观对照校正我们的行为,这是坚持社会主义制度的头等大事,是政治局的头等大事;同时会议还强调善于观大势、谋大事,在把握国际和国内发展大势的基础上,从转变经济发展方式到处理好大国关系列举了12件政治局“必须始终抓在手上”的大事。这12件大事涵盖了发展中国特色社会主义事业的方方面,也是实现中华民族伟大复兴中国梦必须要做好的大事。

其次就是重细节,脚踏实地。

会议对贯彻八项规定精神在日用常行中容易出问题的方面,比如清退会员卡、控制楼堂馆所,会议泛滥、生活待遇超标,收受礼品等等都有很具体的要求,都有很好的对策。

没有大事的清醒,小事就容易迷失方向;没有小事的落实,大事往往会流于空谈。

第二、率先开展批评和自我批评

这次会议有一个很大的亮点,就是重申了“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做”这一要求,并且把它作为中央政治局发挥领导作用的一项基本要求。

确实,榜样的力量是无穷的,无声的号令最有力。领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,这样的行为具有很强的示范作用。而且上行下必效,从组织行为的角度,政治局都已经做了,党的各级组织怎能无动于衷。因此,这一举措为在全党范围内群众路线教育实践活动注入了强有力的正能量。

先做什么?就是批评和自我批评。

这次中央政治局会议倡导开展批评和自我批评,也为全党开展教育实践活动做出了榜样。

一个政党不可能没有缺点,一个干部不可能不犯错误。尤其是对中国共产党这样一个长期执政的政党来说,缺点错误是不可避免的。有了缺点错误并不可怕,只要有批评与自我批评就可以防微杜渐,就可以未雨绸缪,就可以药到病除。

中国共产党党的建设的经验告诉我们,党委内部的互相监督、批评与自我批评是最有效的工具。在党委会里面,同等水平、共同工作的同志在一起有这么一种方式交交心,真正造成一个好的批评和自我批评的空气,开展“积极的善意的实事求是的” 批评和自我批评,监督作用就会更有效,决策就会更科学。

在群众路线教育实践活动中重新拾起批评和自我批评这一利器法宝正当其时。

第三、把制度约束作为刚性约束

这次会议特别强调“要把制度约束作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许打擦边球。”尤其是会议还审议通过了进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定。这让人民群众充满期待。

邓小平同志讲“还是制度靠得住”。我们要以这次教育实践活动为契机,建立健全改进作风、密切联系群众,促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

这些年来我们讲长效机制已经讲不少了,但要想让它真正长效起来并且管用,要做好两件事情:一是制度建设要科学。在制度建设的过程中,不仅要注重制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,更要注重不同制度之间的协调与配合,不打架不抵消。二是制度执行要严肃。制度一经形成,就严格遵守,制度面前没有特权、制度约束没有例外,让“正规则”畅通无阻、让“潜规则”不再风光、让“变通之徒”无施展之处。不能照章(规章制度)办事不如照长(长官意志)办事,按规矩办事不如看领导眼色行事,那样的话比没有制度的危害还要大。

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